فعالیت زیرپوستی ۴۲۷ صرافی غیرمجاز در چهارراه استانبول
راه روز: بازار ارز طی روز های گذشته باز هم تحت تاثیر هیجانات و فضای روانی، با نوسان مواجه بود و قیمت هر دلار بار دیگر از مرز ۴۳۰۰ تومان گذشت؛ به خصوص اینکه نرخ یورو هم طی روز های گذشته، حداقل ۴۰۰ تومان گران شده است و از مرز ۵۴۰۰ تومان هم گذر کرده است. تمام این ها در شرایطی است که به اعتقاد بسیاری از کارشناسان، حباب بازار ارز به صورت نسبی تخلیه شده و قیمت به روال منطقی تری بازگشته است.
اما در این میان، فارغ از برنامه ریزی ها و سیاستگذاری هایی که از سوی بانک مرکزی برای بازار ارز انجام می گیرد، صرافی ها هم بار زیادی از بازار ارز را به دوش می کشند و بخش عظیمی از تقاضای روزانه در بازار را پاسخ می دهند؛ در این میان صرافی های غیرمجاز، آب را به آسیاب دلالان می ریزند و سبب می شوند که قیمت در بازار با نوسانات غیرمنطقی و غیرطبیعی مواجه شود؛ معاملات فردایی رونق گیرد و حضور در بازار برای دلالان صرفه اقتصادی داشته باشد.
البته بانک مرکزی به عنوان سیاستگذار پولی و ارزی کشور، بار ها و بار ها با ارسال نامه هایی جداگانه به نیروی انتظامی خواستار توقف فعالیت صرافی های غیرمجاز شده، ولی هنوز هم این صرافی ها در بازار ارز نفس می کشند و بازار را به تلاطم می کشانند؛ اما داستان هر چه که باشد، هنوز برخورد جدی در این رابطه با صرافی های غیرمجاز صورت نگرفته و به نظر نمی رسد نامه نگاری ها، به نتیجه رسیده باشد؛ چراکه بانک مرکزی ابزار اجرایی و قانونی در اختیار ندارد و همین امر هم سبب می شود که صرافی های مجاز نیز در سایه غیرمجازها، با اختلال در عملکرد مواجه شوند.
اکنون نظارت بر صرافی های مجاز به صورت حضوری و غیرحضوری انجام می شود که در خصوص نظارت غیر حضوری با استفاده از سامانه نظارت ارز (سنا) آمار و اطلاعات مبادلات صرافی ها کنترل، پایش و به مقامات ارشد بانک گزارش می شود ضمن اینکه با استفاده از نتیجه های این نوع گزارش ها در برخی موارد ضمن انعکاس موضوع به سایر ادارات ذیربط، بازرسی حضوری نیز انجام و عملیات صرافی مورد بررسی قرار می گیرد.
سوال مهمی که در این زمینه مطرح می شود، این است که صرافی های غیرمجاز ارز مورد نیاز خود را چگونه تامین می کنند؟
بانک مرکزی سوالات خبرنگار مهر در این زمینه را بصورت مکتوب پاسخ داد؛ این بانک در پاسخ به این سوال خبرنگار مهر مبنی بر اینکه منبع تامین ارز صرافی های مجاز و غیرمجاز کجاست، عنوان کرد: با برنامه ریزی های قبلی، از صرافی های دارای مجوز فعالیت بانک مرکزی، بازرسی حضوری، دوره ای و یا موردی انجام شده و نتیجه بازرسی ها در پرونده صرافی، درج و در صورتی که عملیات صرافی دارای مغایرت هایی با مقررات مربوطه باشد، بانک مرکزی اقدام به صدور تذکر یا اخطار به صرافی می کند.
بر اساس اعلام بانک مرکزی، در مواردی که صرافی دارای اخطار های متعدد بوده و اصرار به ادامه فعالیت های برخلاف مقررات موضوعه نماید، با ارجاع گزارش عملکرد آن به کمیسیون مقررات و نظارت موسسات اعتباری، در خصوص تعلیق یا ابطال مجوز فعالیت صرافی، تصمیم گیری خواهد شد.
شناسایی ۴۲۷ صرافی غیرمجاز/متخلفان به نیروی انتظامی معرفی شدند
بانک مرکزی در پاسخ به این سوال که ابزار بانک مرکزی برای برخورد قانونی با تخلفات صرافی ها به چه صورت است، می گوید: براساس ماده ۴۲ دستورالعمل اجرایی تاسیس، فعالیت و نظارت بر صرافی ها، صدور تذکر، اخطار، تعلیق فعالیت و در موارد تخلف های متعدد و شدید، ابطال مجوز فعالیت است.
در این میان، در آخرین مرحله از مکاتبات با پلیس اطلاعات و امنیت عمومی ناجا، تعداد ۴۲۷ واحد صنفی غیر مجاز فعال در حوزه ارز در تهران و سایر شهر های کشور شناسایی و به منظور جلوگیری از فعالیت آن ها به نیروی انتظامی، معرفی شده اند.
بنا بر اعلام بانک مرکزی، بر اساس بند ۲ و ۳ گام اول برنامه جامع ساماندهی بازار غیرمتشکل پولی مشهور به چهار گام که نسخه ای از آن طی مکاتبه شماره ۱۵۴۹۱۴ /۹۴ مورخ ۱۴ /۶ /۱۳۹۴ رئیس کل محترم بانک مرکزی در اختیار نیروی انتظامی و دادستان کل کشور نیز قرار داده شده است، مقرر شده بانک مرکزی در صورت شناسایی نهاد های پولی و بانکی غیرمجاز، اطلاعات آن را به صورت مکتوب به نیروی انتظامی منعکس نماید و همچنین نیروی انتظامی مکلف شده است نسبت به شناسایی کلیه نهاد های پولی و بانکی غیر مجاز و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در بازار پولی و بانکی در سطح کشور اقدام و مراتب را به صورت مکتوب به بانک مرکزی اعلام نماید.
بر همین اساس است که مساعدت و همکاری سایر نهاد ها از جمله قوه قضائیه، وزارت اطلاعات و نیروی انتظامی که در قوانین و مقررات ذیربط نیز به کرات ذکر شده، می تواند در کاهش و جمع آوری واحد های صنفی غیرمجاز نقش به سزایی داشته باشد.
بانک مرکزی در پاسخ به این سوال که صرافی های غیرمجاز ارز مورد نیاز خود را از چه طریقی حاصل می کنند، می گوید: ارز مورد نیاز از طریق مشتریان حاصل می شود و البته بخشی از آن هم، بعضا از طریق کارکنان صرافی و به عنوان شخص حقیقی، از صرافی های مجاز تامین می شود، ضمنا ارز هایی که بانک مرکزی توزیع می نماید نیز، می تواند در مراحل بعدی به عنوان منبع تامین ارز این صرافی ها مورد استفاده قرار گیرد.
منبع : مهر